Tjenesteydelse

I regi af IHO ønsker Geodatastyrelsen at gennemføre et pilotprojekt, som skal understøtte etablering af maritim geospatiel data infrastruktur (MSDI), samt implementeringen af S-100 standarden for marine data. Formålet med projektet er at undersøge, hvordan OGC’s, IHO’s og andre åbne standarder på det marine område kan understøtte indsamling og effektiv udveksling af informationer.

I regi af IHO ønsker Geodatastyrelsen at gennemføre et pilotprojekt, som skal understøtte etablering af maritim geospatiel data infrastruktur (MSDI), samt implementeringen af S-100 standarden for marine data. Formålet med projektet er at undersøge, hvordan OGC’s, IHO’s og andre åbne standarder på det marine område kan understøtte indsamling og effektiv udveksling af informationer. Et andet formål er at afdække eventuelle mangler ved sådanne standarder, som påvirker effektiv udveksling af data, og komme med anbefalinger til evt. justeringer og ændringer. Derudover er det hensigten, at pilotprojektet resulterer i anbefalinger til en datainfrastruktur og en fremtidig løsning til distribution af data.

Det er hensigten, at resultaterne af projektet bliver præsenteret i en ”Engineering Report”, som vil være tilgængelig for deltagerne i projektet, IHO datainfrastruktur arbejdsgruppe samt for andre medlemmer af OGC.

Geodatastyrelsen ønsker at tildele kontrakten til OGC som følge af, at OGC som den oprindelige udgiver af de standarder, som skal vurderes i pilotprojektet, har unik specifik viden om disse standarder, deres fordele, ulemper og anvendelsesområder. OGC har derudover specifik viden om de nye standarder, som er ved at blive udviklet af OGC og til samspillet mellem de forskellige landes dataudveksling, som er nødvendig til gennemførelse af projektet. Derudover vil alene gennemførelse af projektet i IHO-regi ved anvendelse af OGC give adgang til marine data fra andre IHO-lande, som er en forudsætning for, at projektet kan gennemføres.

Det er vurderingen, at betingelsen om tekniske grunde er opfyldt, da kun OGC besidder den specifikke viden og knowhow til de eksisterende og nye standarder, som skal indgå i pilotprojektet, samt til samspillet (interoperabilitet) mellem de forskellige landes dataudveskling i forbindelse med anvendelsen af standarderne. Derudover er det kun opgaveløsning ved OGC, som kan sikre, at data fra andre lande inddrages i nødvendigt omfang.

Som oplyst er det en forudsætning for løsning af opgaven, at andre IHO medlemsstater deltager, da projektet angår udveksling af data mellem disse stater. Da andre staters deltagelse kun kan sikres ved gennemførelse af projektet i IHO-regi ved anvendelse af OGC, er det vores vurdering, at det ikke er muligt at opnå formålet med kontrakten på andre måder, fx ved at Geodatastyrelsen selv indgår en konsulentkontrakt herom. Derudover er der som oplyst ingen andre aktører, der har den specifikke viden om de standarder, som skal vurderes i projektet, som er nødvendig til at løse opgaven. Det vurderes heller ikke, at denne viden vil kunne tilegnes af andre aktører, således at de bliver i stand til at udføre opgaven, da den forudsætter detaljeret kendskab til opbygning af åbne standarder på det geospatielle område, deres fordele, ulemper, anvendelsesområdet samt samspillet mellem de enkelte landes dataudveksling.

Det er derfor vurderingen, at OGC’s specifikke viden og adgang til andre landes marine data medfører, at det er strengt nødvendigt at tildele kontrakten til OGC. Det vurderes derfor, at udbudslovens undtagelse om eneleverandørsituation kan finde anvendelse i den konkrete situation.