Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 207-375146
Offentliggjort
26.10.2015
Udbudstype
Offentligt udbud
Udbyder
Esbjerg Kommune
Vindere
Delaftale 1 — Bleer
(24.12.2015)
Abena A/S
Egelund 35
6200 Aabenraa
Levering af bleer til KomUdbud
Esbjerg Kommune
Udbudsbekendtgørelse
Varer
Del I: Ordregivende myndighed
I.1)
Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Esbjerg Kommune
Torvegade 74
Att: Louise Termansen
6700 Esbjerg
DANMARK
Telefon: +45 76161444
Mailadresse: lte@esbjergkommune.dk
Internetadresse(r):
Elektronisk adgang til oplysninger: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx
Elektronisk indsendelse af bud og ansøgninger om deltagelse: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx
Yderligere oplysninger fås her: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Mercell Danmark A/S
Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
5000 Odense C
DANMARK
Mailadresse: support.dk@mercell.com
Internetadresse: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx
I.2)
Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.3)
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenester
I.4)
Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1)
Beskrivelse
II.1.1)
Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
Levering af bleer til KomUdbud.
II.1.2)
Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Varer
Indkøb
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
Indkøb
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
NUTS-kode DK03,DK031,DK04
II.1.3)
Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører udarbejdelse af en rammeaftale
II.1.4)
Oplysninger om rammeaftale
Rammeaftale med en enkelt aktør
Rammeaftalens varighed
Varighed i år: 4Anslået samlet værdi af indkøbene i hele rammeaftalens løbetid
Anslået værdi eksklusive moms: 88 400 000 DKK
II.1.5)
Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
Udbuddet omfatter engangsbleer til voksne og børn, samt beslægtede produkter i form af diverse tilbehør, så som stiklagener. Udbuddet er opdelt i 2 delaftaler. Der kan afgives tilbud på 1 eller begge udbudte delaftaler. Der kan ikke afgives bud på dele af en enkelt delaftale.
Delaftale 1 — Bleer: Udbuddet omfatter engangsbleer der er bevilget jf. Servicelovens § 112 med direkte levering til borgere i eget hjem, samt levering til beboere på plejecentre, hjemmeplejen og andre institutioner. Dertil kan der forekomme køb til depot.
Kommunerne ønsker at sætte brugerne i fokus. Leverandøren skal derfor ikke kun tilbydes et sortiment af inkontinensprodukter, men også medvirke til forebyggelse af inkontinens gennem uddannelse af personel og bistå med redskaber til rådgivning der kan medvirke til at minimere behovet for brugen af inkontinenshjælpemidler.
På delaftale 1 deltager: Fredericia, Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Sønderborg og Randers.
Delaftale 2 — Børnebleer til institutioner: Udbuddet omfatter engangsbleer til børn med levering til kommunale institutioner og afdelinger.
Forbrug af produkter fordelt på delaftaler forventes på årsbasis at udgøre for delaftale 1: Bleer på bevilling samt køb til depot 18 000 000 DKK ekskl. moms og for delaftale 2: Børnebleer til institutioner 4 100 000 DKK ekskl. moms.
På delaftale 2 deltager: Aarhus (fra den 1.3.17), Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Randers og Svendborg. Tilbudsfrist onsdag den 2.12.2015, kl. 12.00.
Der skal fremsendes/afleveres vareprøver af de i bilag 1, Tilbudsliste tilbudte produkter. Alle vareprøver skal være mærket med udbuddets positionsnummer samt tilbudsgivers varenummer. Vareprøverne skal stemme overens med det tilbudte. Frist for levering af vareprøver er den 4. december 2015.
Procedure:
Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.
Delaftale 1 — Bleer: Udbuddet omfatter engangsbleer der er bevilget jf. Servicelovens § 112 med direkte levering til borgere i eget hjem, samt levering til beboere på plejecentre, hjemmeplejen og andre institutioner. Dertil kan der forekomme køb til depot.
Kommunerne ønsker at sætte brugerne i fokus. Leverandøren skal derfor ikke kun tilbydes et sortiment af inkontinensprodukter, men også medvirke til forebyggelse af inkontinens gennem uddannelse af personel og bistå med redskaber til rådgivning der kan medvirke til at minimere behovet for brugen af inkontinenshjælpemidler.
På delaftale 1 deltager: Fredericia, Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Sønderborg og Randers.
Delaftale 2 — Børnebleer til institutioner: Udbuddet omfatter engangsbleer til børn med levering til kommunale institutioner og afdelinger.
Forbrug af produkter fordelt på delaftaler forventes på årsbasis at udgøre for delaftale 1: Bleer på bevilling samt køb til depot 18 000 000 DKK ekskl. moms og for delaftale 2: Børnebleer til institutioner 4 100 000 DKK ekskl. moms.
På delaftale 2 deltager: Aarhus (fra den 1.3.17), Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Randers og Svendborg. Tilbudsfrist onsdag den 2.12.2015, kl. 12.00.
Der skal fremsendes/afleveres vareprøver af de i bilag 1, Tilbudsliste tilbudte produkter. Alle vareprøver skal være mærket med udbuddets positionsnummer samt tilbudsgivers varenummer. Vareprøverne skal stemme overens med det tilbudte. Frist for levering af vareprøver er den 4. december 2015.
Procedure:
Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.
For at deltage i opgaven kopieres dette link til din internet browser: http://permalink.mercell.com/54043008.aspx Her tilmelder du dig opgaven ved at trykke på ikonet foroven: »Meld din interesse«. Såfremt du ikke er licenshaver hos Mercell Danmark A/S skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er nødvendig for din videre deltagelse og er uden omkostninger.
Efter afsendelse af registreringen har du gratis adgang til alle udbudsdokumenter. Du vil modtage login koder til www.mercell.dk indenfor normal arbejdstid og kan derefter afsende dit tilbud/ansøgning.
II.1.6)
CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
33751000, 33751000
II.1.7)
Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: nej
II.1.8)
Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: ja
Der kan afgives bud på en eller flere delaftaler
Der kan afgives bud på en eller flere delaftaler
II.1.9)
Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2)
Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1)
Samlet mængde eller omfang:
Anslået værdi eksklusive moms: 88 400 000 DKK
II.2.2)
Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af disse optioner: Mulig forlængelse i 2 x 12 måneder.
Beskrivelse af disse optioner: Mulig forlængelse i 2 x 12 måneder.
II.2.3)
Oplysninger om forlængelse
II.3)
Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Påbegyndelse 1.2.2016. Færdiggørelse 31.1.2020
Oplysninger om delaftaler
Betegnelse: Delaftale 1 — Bleer
1)
Kort beskrivelse
Udbuddet omfatter engangsbleer der er bevilget jf. Servicelovens § 112 med direkte levering til borgere i eget hjem, samt levering til beboere på plejecentre, hjemmeplejen og andre institutioner. Dertil kan der forekomme køb til depot.
Kommunerne ønsker at sætte brugerne i fokus. Leverandøren skal derfor ikke kun tilbydes et sortiment af inkontinensprodukter, men også medvirke til forebyggelse af inkontinens gennem uddannelse af personel og bistå med redskaber til rådgivning der kan medvirke til at minimere behovet for brugen af inkontinenshjælpemidler.
Forbrug af produkter fordelt på delaftale 1 forventes på årsbasis at udgøre 18 000 000 DKK ekskl. moms.
Kommuner som deltager på rammeaftalen: Fredericia, Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Sønderborg og Randers. Se tabel i udbudsmateriale for forbrug fordelt pr. kommune. Se bilag 9 Kommunespecifikke oplysninger for mere om den enkelte kommune.
Kommunerne ønsker at sætte brugerne i fokus. Leverandøren skal derfor ikke kun tilbydes et sortiment af inkontinensprodukter, men også medvirke til forebyggelse af inkontinens gennem uddannelse af personel og bistå med redskaber til rådgivning der kan medvirke til at minimere behovet for brugen af inkontinenshjælpemidler.
Forbrug af produkter fordelt på delaftale 1 forventes på årsbasis at udgøre 18 000 000 DKK ekskl. moms.
Kommuner som deltager på rammeaftalen: Fredericia, Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Sønderborg og Randers. Se tabel i udbudsmateriale for forbrug fordelt pr. kommune. Se bilag 9 Kommunespecifikke oplysninger for mere om den enkelte kommune.
2)
CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
33751000
3)
Mængde eller omfang
Anslået værdi eksklusive moms: 72 000 000 DKK
4)
Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
5)
Yderligere oplysninger om delaftaler
Kommuner som deltager på rammeaftalen: Fredericia, Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Sønderborg og Randers.
Betegnelse: Delaftale 2 — Børnebleer til institutioner
1)
Kort beskrivelse
Udbuddet omfatter engangsbleer til børn med levering til kommunale institutioner og afdelinger.
Forbrug af produkter fordelt på delaftale 2 forventes på årsbasis at udgøre 4 100 000 DKK ekskl. moms. Kommuner som deltager på rammeaftalen: Aarhus (fra den 1.3.17), Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Randers og Svendborg. Se tabel i udbudsmateriale for forbrug fordelt pr. kommune. Se bilag 9 kommunespecifikke oplysninger for mere om den enkelte kommune.
Forbrug af produkter fordelt på delaftale 2 forventes på årsbasis at udgøre 4 100 000 DKK ekskl. moms. Kommuner som deltager på rammeaftalen: Aarhus (fra den 1.3.17), Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Randers og Svendborg. Se tabel i udbudsmateriale for forbrug fordelt pr. kommune. Se bilag 9 kommunespecifikke oplysninger for mere om den enkelte kommune.
2)
CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
33751000
3)
Mængde eller omfang
Anslået værdi eksklusive moms: 16 400 000 DKK
4)
Oplysning om anden dato for varighed af kontrakten eller for start/færdiggørelse
5)
Yderligere oplysninger om delaftaler
Kommuner som deltager på rammeaftalen: Aarhus (fra den 1.3.17), Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Kolding, Lemvig, Vejle, Silkeborg, Randers og Svendborg.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1)
Kontraktbetingelser
III.1.1)
Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
III.1.2)
De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
III.1.3)
Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
III.1.4)
Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej
III.2)
Betingelser for deltagelse
III.2.1)
De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Virksomhedsoplysninger samt vedståelse af tilbud — Bilag 5 Virksomhedsbeskrivelse udfyldes. Bemærk at ved tilbud afgivet af sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortier) skal oplysningerne vedlægges for hver delager i konsortiet.
Underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige samt er omfattet af udelukkelsesgrundene i artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a-c og e-f i Udbudsdirektivet. Virksomheder, der er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og stk. 2, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte rammeaftale. Fortrykt formular er vedlagt som Bilag 6 — Tro og love-erklæringer og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Bemærk at ved tilbud afgivet af sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortier) skal oplysningerne vedlægges for hver delager i konsortiet.
Underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige samt er omfattet af udelukkelsesgrundene i artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a-c og e-f i Udbudsdirektivet. Virksomheder, der er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og stk. 2, vil blive udelukket fra deltagelse og vil ikke komme i betragtning til den udbudte rammeaftale. Fortrykt formular er vedlagt som Bilag 6 — Tro og love-erklæringer og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Bemærk at ved tilbud afgivet af sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortier) skal oplysningerne vedlægges for hver delager i konsortiet.
III.2.2)
Økonomisk og finansiel kapacitet
III.2.3)
Teknisk kapacitet
III.2.4)
Oplysning om reserverede kontrakter
III.3)
Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1)
Oplysninger om en bestemt profession
III.3.2)
Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Del IV: Procedure
IV.1)
Type procedure
IV.1.1)
Type procedure
Offentlig
IV.1.2)
Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
IV.1.3)
Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2)
Tildelingskriterier
IV.2.1)
Tildelingskriterier
Laveste pris
IV.2.2)
Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3)
Administrative oplysninger
IV.3.1)
Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
IV.3.2)
Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3)
Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
Skal der betales for dokumenterne?: nej
IV.3.4)
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
2.12.2015 - 12:00
IV.3.5)
Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
IV.3.6)
Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7)
Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
til: 2.5.2016
IV.3.8)
Åbning af bud
Dato: 3.12.2015 - 8:00
Der må være personer til stede under åbningen af bud: nej
Der må være personer til stede under åbningen af bud: nej
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1)
Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2)
Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3)
Yderligere oplysninger
VI.4)
Klageprocedurer
VI.4.1)
Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: www.klfu.dk
Fax: +45 33307799
VI.4.2)
Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Håndhævelseslovens § 7 fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder sig til:
(1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
(2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. (1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.
(3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.
Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
(1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
(2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. (1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.
(3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.
Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.
VI.4.3)
Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
Fax: +45 41715100
VI.5)
Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
21.10.2015