Udbud af personlig pleje og praktisk bistand

1.1.

Køber

Officielt navn : Middelfart Kommune

2.1.

Procedure

Titel : Udbud af personlig pleje og praktisk bistand

Beskrivelse : Udbuddet vedrører levering af personlig pleje og praktisk bistand til Middelfart Kommune. Udbuddet gennemføres efter reglerne om light-regimet, jf. Udbudsloven §§ 186-189, hvor Ordregiver har frihed til at tilrettelægge procedure og fremgangsmåde. Henset til rammeaftalens indhold, hvor ydelsen skal leveres i borgernes hjem, og kommunikationen foregår på dansk, vurderes det ikke, at opgaven har en klar grænseoverskridende interesse, hvorfor der ikke gælder særlige krav til proceduren for indkøbet. Rammeaftalen omfatter følgende indsatser: • Personlig pleje og hjælp, jf. Serviceloven § 83, stk. 1, nr. 1 • Praktisk bistand, jf. Serviceloven § 83, stk. 1, nr. 2 • Afløsning i hjemmet, jf. Serviceloven § 84, stk. l • Videredelegerede sundhedslovsydelser, jf. Sundhedsloven • Klippekort Udbuddet omfatter ikke personlig pleje og praktisk bistand til beboerne på plejehjem mv. jf. Serviceloven § 192a, lejere i plejeboligbebyggelse, der er omfattet af lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. eller lov om boliger til ældre og personer med handicap, og lejere i tilsvarende boligenheder.

Identifikator for proceduren : a7694b9b-051b-45bc-ac68-9ffb53c64e8c

Tidligere bekendtgørelse : 0629298e-370d-42a5-9fb0-af0057539d74-01

Intern identifikator : 24-42

Type af procedure : Åben

Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet gennemføres efter reglerne om light-regimet, jf. Udbudsloven §§ 186-189, hvor Ordregiver har frihed til at tilrettelægge procedure og fremgangsmåde. Henset til rammeaftalens indhold, hvor ydelsen skal leveres i borgernes hjem, og kommunikationen foregår på dansk, vurderes det ikke, at opgaven har en klar grænseoverskridende interesse, hvorfor der ikke gælder særlige krav til proceduren for indkøbet. Ordregiver gennemfører udbuddet som et offentligt udbud, jf. Udbudsloven, lov nr. 1564 af 15/12/2015, hvilket betyder, at enhver kan afgive tilbud.

2.1.1.

Formål

Kontraktens art : Tjenesteydelser

Primær klassificering ( cpv ): 85000000 Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger

Yderligere klassificering ( cpv ): 85100000 Tjenesteydelser inden for sundhedsvæsenet, 85141210 Hjemmesygepleje, 98513310 Hjemmehjælp

2.1.2.

Udførelsessted

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

2.1.3.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 41 000 000,00 DKK

Rammeaftalens maksimumværdi : 63 000 000,00 DKK

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : 6.1 Udelukkelse pba. anden regulering end udbudsdirektivet 6.1.1 Udelukkelse pga. skattely Der kan ikke tildeles kontrakt til virksomheder, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land, jf. udbudslovens § 134a. 6.1.2 Udelukkelse pga. russisk ejerskab eller etablering Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine: a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland b) juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b), Ligeledes kan der ikke anvendes underleverandører eller støttende enheder, der er omfattet af ovenstående, hvis denne aktørs bidrag udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Alle frivillige udelukkelsesgrunde er tilvalgt og finder anvendelse ved nærværende udbud, jvf. udbudslovens § 137.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/24/EU

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Udbud af personlig pleje og praktisk bistand

Beskrivelse : Udbuddet vedrører levering af personlig pleje og praktisk bistand til Middelfart Kommune. Udbuddet gennemføres efter reglerne om light-regimet, jf. Udbudsloven §§ 186-189, hvor Ordregiver har frihed til at tilrettelægge procedure og fremgangsmåde. Henset til rammeaftalens indhold, hvor ydelsen skal leveres i borgernes hjem, og kommunikationen foregår på dansk, vurderes det ikke, at opgaven har en klar grænseoverskridende interesse, hvorfor der ikke gælder særlige krav til proceduren for indkøbet. Rammeaftalen omfatter følgende indsatser: • Personlig pleje og hjælp, jf. Serviceloven § 83, stk. 1, nr. 1 • Praktisk bistand, jf. Serviceloven § 83, stk. 1, nr. 2 • Afløsning i hjemmet, jf. Serviceloven § 84, stk. l • Videredelegerede sundhedslovsydelser, jf. Sundhedsloven • Klippekort Udbuddet omfatter ikke personlig pleje og praktisk bistand til beboerne på plejehjem mv. jf. Serviceloven § 192a, lejere i plejeboligbebyggelse, der er omfattet af lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. eller lov om boliger til ældre og personer med handicap, og lejere i tilsvarende boligenheder.

Intern identifikator : 24-42

5.1.1.

Formål

Kontraktens art : Tjenesteydelser

Primær klassificering ( cpv ): 85000000 Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger

Yderligere klassificering ( cpv ): 85100000 Tjenesteydelser inden for sundhedsvæsenet, 85141210 Hjemmesygepleje, 98513310 Hjemmehjælp

5.1.2.

Udførelsessted

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato : 02/09/2024

Varigheds slutdato : 31/08/2028

5.1.5.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 41 000 000,00 DKK

Rammeaftalens maksimumværdi : 63 000 000,00 DKK

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Yderligere oplysninger : 6.1 Udelukkelse pba. anden regulering end udbudsdirektivet 6.1.1 Udelukkelse pga. skattely Der kan ikke tildeles kontrakt til virksomheder, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land, jf. udbudslovens § 134a. 6.1.2 Udelukkelse pga. russisk ejerskab eller etablering Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine: a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland b) juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b), Ligeledes kan der ikke anvendes underleverandører eller støttende enheder, der er omfattet af ovenstående, hvis denne aktørs bidrag udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Alle frivillige udelukkelsesgrunde er tilvalgt og finder anvendelse ved nærværende udbud, jvf. udbudslovens § 137.

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium :

Type : Pris

Navn : Pris

Beskrivelse : Underkriteriet ”pris” vurderes på baggrund af den samlede evalueringstekniske sum. Hvert tilbud tildeles ud fra denne sum point på en skala fra 0-10 efter en lineær model. Tilbuddet med den laveste pris tildeles 10 point. Hvor den lineære models nulpunkt placeres, afhænger af spredning i tilbuddene: • Hvis den højeste pris ligger 30 % eller mindre over den laveste pris, gives 0 point til en (fiktiv) pris, der er 30 % dyrere end den laveste. • Hvis den højeste pris ligger mere end 30%, men mindre end 50 %, over den laveste pris, gives der 0 point til tilbuddet med den højeste pris. • Hvis den højeste pris ligger 50 % eller mere over den laveste pris, gives der 0 point til en (fiktiv) pris, der er 50 % højere end den laveste. Alle tilbud, der er mere end 50 % dyrere end det laveste, tildeles også 0 point. Tilbuddene tildeles point i forhold til deres placering på den lineære skala ud fra følgende formel: Point = maksimumpoint – ((maksimumpoint – minimumpoint)/X pct.) * (pris – laveste pris)/laveste pris

Vægtning (procentdel, præcis) : 55

Kriterium :

Type : Kvalitet

Navn : Leveringssikkerhed og personaleforhold

Beskrivelse : Tilbudsgiveren vil blive bedømt på sin besvarelse af nedenstående punkter: • Bemanding o Det vægtes positivt, at det er de samme medarbejdere som borgerne modtager hjælp fra. Jo færre medarbejdere der forventes at varetage den enkelte borgers hjælpebehov, jo mere vægter det positivt. o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver har en plan for at det er de samme medarbejdere, der kommer hos borgerne. F.eks. en beskrivelse af tilrettelæggelse af vagtplan for driftspersonale. • Leveringssikkerhed o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver har en plan for og erfaring med at håndtere sygdom blandt driftspersonalet samt brug af erstatningspersonale. o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver kan garantere at være til rådighed i en akut situation med et stort antal borgere (f.eks. ved epidemier og voldsomt vejr mv.) o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver kan garantere at være til rådighed i forhold til en enkelt borger med et akut behov, f.eks. ved opstart af borger eller hjemsendelse fra hospital. • Personale o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver for at udgå for store udskiftninger i forhold til borgerne, har en fastholdelsespolitik for medarbejderne, og/eller medarbejderudvikling og initiativer for at imødegå nedslidning og langvarig sygdom. o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver har en sikkerhedspolitik i relation til arbejdsskader. o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver har et læringsmiljø for elever. Baggrunden for at leveringssikkerhed og personaleforhold evalueres under det samme underkriterium er, at der efter Ordregivers opfattelse er en sammenhæng mellem leverandørens personaleforhold og leveringssikkerheden, idet bedre personaleforhold sikrer en mere stabil og effektiv arbejdsstyrke, som har en direkte afsmittende effekt for leveringssikkerheden. Der foretages en samlet evaluering, hvorfor der ikke er tale om, at leveringssikkerhed og personaleforhold evalueres særskilt med hver deres vægtning, men derimod at der foretages en evaluering af det tilbudte.

Vægtning (procentdel, præcis) : 25

Kriterium :

Type : Kvalitet

Navn : Samarbejde og udvikling

Beskrivelse : Tilbudsgiveren vil blive bedømt på sin besvarelse af nedenstående punkter: • Der ønskes en beskrivelse af hvordan tilbudsgiver vil sikre erfaringsudveksling og forbedringer af samarbejdet o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver vil deltage i afprøvning af ny velfærdsteknologi og kompetenceudvikling af medarbejdere. o Det vægtes positivt, at tilbudsgiver vil samarbejde med ordregiver om initiativer til forbedringer af procedurer og at disse deles og drøftes med kommunen.

Vægtning (procentdel, præcis) : 10

Kriterium :

Type : Kvalitet

Navn : Andel af vognpark på el ved aftalestart den 2. september 2024

Beskrivelse : Tilbudsgiver skal angive i bilag 4, hvor stor en andel af vognparken, som tilbudsgiver vil benytte til opfyldelse af nærværende aftale, som udelukkende har el som drivmiddel. Der opnås point ud fra nedenstående skala. Andel af vognpark på el ved aftalestart. Point 91-100 % - 10 81-90 % - 9 71-80 % - 8 61-70 % - 7 51-60 % - 6 41-50 % - 5 31-40 % - 4 21-30 % - 3 11-20 % - 2 1-10 % - 1 0 % - 0

Vægtning (procentdel, præcis) : 10

5.1.12.

Udbudsvilkår

Oplysninger om undersøgelsesfrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud in den: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. Seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale : Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem : Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår skatter : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår miljøbeskyttelse : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Middelfart Kommune

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : Middelfart Kommune

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten : Middelfart Kommune

Organisation, der udfører betalingen : Middelfart Kommune

Organisation, der undertegner kontrakten : Middelfart Kommune

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne meddelelse : 46 565 196,00 DKK

Rammeaftalernes maksimumværdi i denne procedure : 63 000 000,00 DKK

Rammeaftalens omtrentlige værdi : 41 000 000,00 DKK

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Der er udvalgt mindst én vinder.

Rammeaftale :

Den maksimale værdi for rammeaftalen : 63 000 000,00 DKK

Revurderet værdi af rammeaftalen : 41 000 000,00 DKK

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Svane Pleje Syd aps

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : Tilbud - Svanepleje

Identifikator for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Værdien af resultatet : 46 565 196,00 DKK

Underentreprise : no

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten : Rammeaftale - svanepleje

Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 12/04/2024

Dato for indgåelse af kontrakten : 08/05/2024

Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale : ja

Organisation, der undertegner kontrakten : Middelfart Kommune

6.1.4.

Statistiske oplysninger :

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :

Type modtagne indgivelser : Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 2

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : Middelfart Kommune

Registreringsnummer : ORG-29189684

Postadresse : Nytorv 9

By : Middelfart

Postnummer : 5500

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Anders Grabski Larsen

E-mail : Anders.grabskilarsen@middelfart.dk

Telefon : 88885018

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation, der undertegner kontrakten

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten

Organisation, der udfører betalingen

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : ORG-37795526

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Klagenævnet for Udbud

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : ORG-10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår skatter

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår miljøbeskyttelse

Organisation, der leverer oplysninger om den generelle lovgivningsramme på det sted, hvor kontrakten skal udføres, hvad angår sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Svane Pleje Syd aps

Registreringsnummer : 35837886

By : Silkeborg

Postnummer : 8600

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Østjylland ( DK042 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Poul Erik Petersen

E-mail : pep@svanepleje.dk

Telefon : 40623020

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Kontaktpunkt : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

11.1.

Oplysninger om bekendtgørelsen

Identifikator for bekendtgørelsen : 14e4f4d3-9702-4818-af0f-32db3d499774 - 01

Formulartype : Resultater

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – den lempelige ordning

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 03/06/2024 12:30:28 (UTC)

Dato for afsendelse af bekendtgørelse (eSender) : 03/06/2024 12:30:28 (UTC)

Sprog, som denne bekendtgørelse er officielt tilgængelig på : dansk

11.2.

Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 327526-2024

EUT-S-nummer : 107/2024

Offentliggørelsesdato : 04/06/2024

{{ visitor.ipAccess.member.name }}

{{ visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

{{ visitor.person.name }}

Fakta om udbudet

Udbud af personlig pleje og praktisk bistand

Middelfart Kommune

Send til en kollega